Перегруз по осям судебная практика

Главная

Наши услуги

Популярные услуги

Особенности штрафов за перегруз и возможность оспаривания

Вызвать специалиста

Штрафы за перегруз могут негативно отразиться на финансовом состоянии каждого предпринимателя или юридического лица. В некоторых случаях размер штрафных санкций может исчисляться сотнями тысяч рублей. Но, юристы рекомендуют сразу не бежать в банк, и не платить штраф за перегруз. Его всегда можно опротестовать. Соответственно, либо снизить сумму санкций, либо вообще избежать штрафа.

Что за новый закон о лишении за перегруз?

По многочисленным новостям изменения ожидают водителей с 1 июля 2019 года – то есть якобы новый закон уже вступил в силу. То есть, если ранее за перегруз фуры на весовом контроле зачастую фатальные санкции ждали только грузоотправителей в качестве юрлиц, а также крупные штрафы выписывались ИП, то теперь и до водителей добрались!

При этом, новый закон предусматривает аж 3 новых меры ответственности:

  • лишение прав на большой срок за перегруз грузовой машины,
  • конфискация груза при больших размерах перевеса,
  • даже конфискация самого автомобиля в исключительных случаях.

Новый закон о перегрузе и лишении прав на весовом контроле

Это правда и вступили ли в силу изменения?

Нет. Никакого нового закона нет. Более того, нет даже законопроекта, внесённого на обсуждение. И сейчас мы это очень просто докажем!

  • Во-первых, так как ответственность за перегруз предусмотрена в Федеральном КоАП, то изменения по правилам должны вноситься Федеральными законами. И вы не найдёте ни одного такого ни внесённого в Госдуму, ни на обсуждении в ведомстве.
  • Во-вторых, актуальная версия Кодекса размещается на авторитетном ресурсе Консультант Плюс, и на 03 Ноября 2020 года действует редакция статьи 12.21.1 КоАП со штрафами. Никакого лишения прав, и, тем более, конфискации авто и товара не введено.

Таким образом, новый закон о перегрузе не вводился и официально не планируется.

А что правда?

То, что инициатива по внесению нововведения о лишении прав и конфискации за перегруз всё же поступала. Её внесло Министерство транспорта России на одном из заседаний Госсовета.

Тем не менее, до официального вступления в силу нового закона о перевесе фур ещё далеко. Он не вводился с 1 июля 2020 года и далеко не факт, что он вообще появится.

Вас также заинтересует:

  • Новый штраф за остановку и стоянку на газоне – правда или нет?
  • Какие штрафы за нарушение самоизоляции при коронавирусе и в каких случаях применяются?
  • Обязанность носить маску и перчатки в автомобиле с 12 мая 2020 года – правда или нет?

Внесение изменений в действующее законодательство

Итак, в сети упорно муссируются слухи, что с 1 июля текущего года, меры ответственности за перегруз автотранспорта ужесточились. В частности, раньше крупные штрафы выписывались только грузоотправителям. После внесения изменений по полной программе будут отвечать и водители.
Согласно интернет-источникам, наказывать водителей будут следующим образом:

  1. Лишать прав.
  2. Изымать груз.
  3. Отправлять машину на штрафстоянку.

Вполне естественно, что подобные карательные меры вызвали бурю негодования среди водителей.

Правда или нет

Разумеется, нет, и проверить это довольно просто. В частности, ответственность за перегруз авто устанавливается в соответствии с положениями КоАП. Внести изменения в Административный кодекс можно только Федеральным законом. Ни одного такого документа в законную силу не вступало. Более того, законопроекты, затрагивающие эту тематику, даже не выносились на рассмотрение Госдумы.
Проверить это можно элементарно. Достаточно ознакомиться с действующей редакцией ст.12.21.1 КоАП, которая предусматривает ответственность за несоблюдение правил передвижения крупногабаритного и большегрузного транспорта. Этот документ предусматривает только санкции в виде денежных штрафов или лишения прав на незначительный срок. О конфискации груза речь не идёт.

Сделаем предположение, что миф появился после интервью руководителя Минтранса Евгения Дитриха, которое показал в июне телеканал «Россия-1». Чиновник сообщил, что перегруженные автомобили портят дорожное покрытие, поэтому недобросовестных перевозчиков нужно лишать прав, а груз изымать. Статью на эту тему выпустило и информационное агентство РИА Новости. Остальное уже додумали читатели.

В реальности инициатива Минтранса была вынесена на рассмотрение Государственного совета, но дальше этого дело пока не пошло. Поэтому сложно сказать, когда закон об ужесточении мер за перегруз авто вступит в силу, и произойдёт ли это вообще.

Статья 12.21.1 КоАП РФ «Нарушение правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства»

Разновидности перегруза

Здесь можно выделить такие варианты:

  1. Перегруз пассажирами. Водители часто подсаживают 1-2 пассажиров сверх установленных норм, чтобы получить личную выгоду. Однако это чревато неравномерным распределением нагрузки по осям, что может спровоцировать потерю управления.
  2. Грузовой перегруз. Любая транспортная компания старается повысить рентабельность каждого рейса, загружая грузовик под завязку. В результате ухудшается управляемость, повышается износ основных узлов.
  3. Перегруженность прицепа. В целом, проблема получается та же, что и в предыдущем случае: нарушается маневренность и управляемость.

Читать так же: ​​​​Травма на производстве

Требования к организации грузоперевозок

  1. Распределение веса по осям ТС определяется данными из ПТС автомобиля и приложениями к Правительственному постановлению № 272, где указаны номинальные значения.
  2. Фактический вес определяется грузоотправителем либо перевозчиком, в зависимости от того, кто осуществляет погрузку, если иной порядок не предусмотрен условиями договора.
  3. Водитель обязан контролировать процесс погрузочных работ, в частности, следить за фиксацией и расположением груза на платформе.
  4. Если фактический вес груза превышает установленные значения более чем на 2%, оформляется спецразрешение и согласовывается маршрут следования.

Постановление Правительства РФ № 272 » Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом»

Допустимые нормы распределения нагрузки по осям

Расстояние между осями в метрахЗначения в тоннах для ТС группы А: эксплуатация на автотрассах 1-3 категорийЗначения в тоннах для ТС группы Б: эксплуатация на автострадах любой категории
2 и больше106
1.65-1.295.7
1.65-1.3585.5
1.35-175
1 и меньше64.5

Как выписывают штрафы за перегруз?

В 2020 году есть 3 вида пунктов весового контроля:

  1. стационарный (чаще всего находится на въездах/выездах из городов),
  2. передвижной/мобильный (устанавливаются где угодно и в разных местах),
  3. автоматический (фиксируются нарушения по перегрузу в автоматическом режиме, и штрафы высылаются собственнику фуры).

За перегруз по осям и за общий отдельно?

Нет. Замер на весах происходит по осям, затем результаты осевых замеров суммируются и получается общая масса грузового автомобиля с прицепом.

Штраф выписывается в любом из 2 случаев: либо перегруз есть по меньшей мере на одной оси автомобиля, либо по осям перевеса нет, но общая масса выше допустимой.

Есть ли погрешность измерений?

Да, и таких погрешностей много, а зависят они от методики измерения, типа весового контроля и весов.

На сегодняшний день есть установленный Приказ Минтранса с общими правилами измерения, а также указание по точности замеров и допустимых погрешностей весов в зависимости от их типа и других параметров. Предупреждаем сразу, читать очень много и не очень понятно.

Правила измерения перевеса грузового автомобиля

Чтобы вам было проще понять, то в общих случаях погрешность составляет:

  • 11% – на автоматических весах на контроле при измерении по осям фуры,
  • 5% – погрешность по общей массе на автоматическом весовом пункте,
  • 2% – любая погрешность (как общая, так и по осям) на стационарных и передвижных пунктах (там, где итоговый штраф выписывают сотрудники ГИБДД).

Есть ли отдельные наказания за перевес прицепа и тягача?

Нет. В 2020 году перегруз считается именно в составе транспортного средства. То есть вне зависимости от того, тягач на весах или его прицеп – измеряется общий вес всей сцепки как единого целого, а также вес всех осей фуры по-отдельнсти, вне зависимости от переда или зада.

Все штрафы за перевес в 2020 году

Они зависят от наличия разрешения на грузовой автомобиль, а также от величины превышения массы:

  1. 2-10% от допустимого веса без разрешения или на этот же размер выше, указанного в разрешении,
  2. перегруз на 10-20% от разрешённой по осям или от общей массы,
  3. от 20 до 50%,
  4. от 10 до 20% больше, чем в специальном разрешении,
  5. от 20 до 50% больше, чем разрешении,
  6. более 50%.

Обратите внимание, в законодательстве 2020 года наказания зависят не от перегруза за каждую тонну, а именно в пересчёте процентов перебора веса.

Кто платит?

Также размер штрафа зависит от статуса несущего наказание лица:

  • физическое лицо (водитель),
  • должностное лицо, ответственное за перевозку груза фурой,
  • ИП и юридическое лицо,
  • грузоотправитель, а в определённых случаях и грузополучатель – зависит от того, кто собственник груза,
  • погрузчик,
  • собственник грузового автомобиля (в случае автофиксации).

Итак, давайте теперь рассмотрим все штрафы за перегруз грузовиков на пунктах весового контроля в зависимости от статуса привлекаемого к ответственности лица. Отдельно приведём в таблицах, кто платит какие штрафы, и вам сразу станет всё понятно!

Физлицу (наёмному водителю)

К категории физических лиц относятся водители грузовиков, работающие по найму на юридическое лицо или предпринимателя. Именно они несут наиболее мягкую ответственность за перегруз на весах, и именно для них хотя ввести (но пока ещё не ввели) лишение прав.
Таблица штрафов для физлиц за превышение веса машины

Статья и часть КоАПКакой перегруз?Какой штраф?
12.21.1, часть 1Перегруз на 2-10% при отсутствии спецразрешения либо на то же значение выше, указанного в этом документе.Водителю от 1 000 до 1 500 рублей как по осям, так и за общий перевес.
12.21.1, часть 2На 10-20% при отсутствии разрешения.От 3 до 4 тысяч рублей.
12.21.1, часть 3На 20-50% при отсутствии разрешения.От 5 до 10 тысяч либо лишение прав на 2-4 месяца (при этом, лишение идёт как более строгое наказание).
12.21.1, часть 4На 10-20% от указанного в разрешении при его наличии.3 000 — 3 500 рублей.
12.21.1, часть 5На 20-50% от указанного в разрешении при его наличии.От 4 до 5 тысяч или лишение на 2-3 месяца.
12.21.1, часть 6Если перегруз составил более 50% при отсутствии бумажного согласования или более 50% от указанного в этом документе.Водителю штраф составит от 7 до 10 000 рублей либо будет лишение прав на срок 4-6 месяцев.
12.21.1, часть 11Движение грузового автомобиля под дорожный с массой более указанного на знаке (при перегрузе на ось или общего веса).5 000 рублей.

Юридическим лицам и ИП (как владельцам или водителям автомобиля)

А вот для организаций штрафы за перевес в десятки и даже сотни раз выше.

Обратите внимание, что ИП по статье за перегруз несут ответственность тоже как юридические лица (Примечание к 12.21.1).
Таблица штрафов для юр лиц за превышение веса машины

Статья и часть КоАПКакой перегруз?Какой штраф?
12.21.1, часть 1Перегруз на 2-10% при отсутствии спецразрешения либо на то же значение выше, указанного в этом документе.От 100 до 150 000 рублей.
12.21.1, часть 2На 10-20% при отсутствии разрешения.От 250 до 300 тысяч рублей.
12.21.1, часть 3На 20-50% при отсутствии разрешения.От 350 до 400 тысяч.
12.21.1, часть 4На 10-20% от указанного в разрешении при его наличии.3 000 — 3 500 рублей.
12.21.1, часть 5На 20-50% от указанного в разрешении при его наличии.300-400 000 рублей.
12.21.1, часть 6Если перегруз составил более 50% при отсутствии бумажного согласования или более 50% от указанного в этом документе.Штраф для организации будет от 400 до 500 тысяч.

А вот за движение под знак ограничения допустимой массы фуры для юрлиц штрафа не предусмотрено – в этом случае ответственность ожидает только водителя.

Грузоотправителю

Указанные ниже штрафы ГИБДД выписываются именно грузоотправителю, вне зависимости от того, кто является собственником перевозимого груза.
Какие штрафы для грузоотправителей?

Статья и часть КоАПКакой перегруз?Какой штраф?
12.21.1, часть 8Ошибка грузоотправителя в документах на груз либо сокрытие настоящей массы груза (если грузоотправитель является физлицом) в случаях, когда водителя привлекли по частям 1, 2 и 4 статьи 12.21.1.
  • От 1 500 до 2 500 рублей для физлиц,
  • от 200 до 300 тысяч для грузоотправителя, если он является юридическим лицом.
12.21.1, часть 9Ошибка грузоотправителя в документах на груз либо сокрытие настоящей массы груза (если грузоотправитель является физлицом) в случаях, когда водителя привлекли по частям 3, 5 и 6 статьи 12.21.1.
  • Штраф 5 000 рублей для физического лица,
  • 350-400 000 рублей для юридического лица.

При погрузке в фуру

Есть отдельный штраф и для организации или ИП, осуществлявшего погрузку груза в машину и допустившего своими действиями перевес. Он регулируется частью 10 статьи 12.21.1 Кодекса и составляет:

  • от 80 до 100 тысяч рублей для ИП,
  • от 250 до 400 тысяч – штраф организации.

Ответственность грузоотправителя и погрузчика за перегруз

Собственнику на камеру автофиксации

Если нарушение зафиксировано на камеру, то в этом случае штраф выписывается только собственнику грузового автомобиля – ни водитель, ни юр лицо не несут ответственности, так как по автофиксации они не могут быть достоверно установлены.
Таблица штрафов на камеру собственникам

Статья и часть КоАПКакой перегруз?Какой штраф?
12.21.1, часть 1Перегруз на 2-10% при отсутствии спецразрешения либо на то же значение выше, указанного в этом документе.150 000
12.21.1, часть 2На 10-20% при отсутствии разрешения.300 000
12.21.1, часть 3На 20-50% при отсутствии разрешения.400 000
12.21.1, часть 4На 10-20% от указанного в разрешении при его наличии.250 000
12.21.1, часть 5На 20-50% от указанного в разрешении при его наличии.400 000
12.21.1, часть 6Если перегруз составил более 50% при отсутствии бумажного согласования или более 50% от указанного в этом документе.500 000

Такие санкции придут собственникам грузовиков в качестве «писем счастья» по почте.

Ещё кое-что полезное для Вас:

  • Новый штраф за отсутствие техосмотра в России – сколько и когда вступит в силу?
  • Какие штрафы за проезд без оплаты по платной дороге? Новый закон о неоплате платного участка
  • Есть ли штраф ГИБДД за использование летних шин в зимний период и сколько?

Должностному лицу (экспедиторской компании)

Лица, ответственные за перевозку груза, несут отдельную ответственность за перевозку. Но на практике ГИБДД чаще наказывают только водителей, грузоотправителей и юридических лиц. Всё же приведём для полноты статьи актуальные наказания в 2020 году для должностных лиц.
Таблица штрафов для должностных лиц

Статья и часть КоАПКакой перегруз?Какой штраф?
12.21.1, часть 1Перегруз на 2-10% при отсутствии спецразрешения либо на то же значение выше, указанного в этом документе.10 000 – 15 000
12.21.1, часть 2На 10-20% при отсутствии разрешения.25 000 – 30 000
12.21.1, часть 3На 20-50% при отсутствии разрешения.35 000 – 40 000
12.21.1, часть 4На 10-20% от указанного в разрешении при его наличии.20 000 – 25 000
12.21.1, часть 5На 20-50% от указанного в разрешении при его наличии.30 000 – 40 000
12.21.1, часть 6Если перегруз составил более 50% при отсутствии бумажного согласования или более 50% от указанного в этом документе.45 000 – 50 000

Опасность перегруза ТС

Перегруз является основной причиной разрушения дорог как городского, так и федерального значения. Кроме этого, превышение максимальной грузоподъемности может привести к возникновению аварийной ситуации. В связи с этим, инспекторы уделяют особое внимание весовому контролю.

К чему может привести перегруз?

1. Перегруз становится причиной приведения мостов и набережных в аварийное состояние.

2. Тормозной путь увеличивается в несколько раз. Это приводит к возникновению опасности на дорогах. Особенно важно следить за перегрузом при негативных погодных условиях и в зимний период.

3. Снижение эксплуатационных характеристик ТС. Быстро приходят в негодность: резина, амортизаторы, подвеска, лонжероны и рама.

4. ТС становится менее устойчивым. В частности, при неправильно закрепленном грузе, превышающим допустимые весовые значения, автомобиль может опрокинуться, завалиться набок и так далее. Это особенно опасно во время сильного ветра.

5. При перегрузе иногда появляются ситуации, при которых задний бампер начинает соприкасаться с дорожным плотном. Соответственно, в данном случае инспектор может наложить штрафные санкции за порчу имущества, принадлежащего государству.

Нужно помнить, что при проектировании дороги учитывается нагрузка на оси. Осевая нагрузка – это вес, который в сумме 2 и более осей, передается дороге. Соответственно, при контрольном взвешивании учитывается вес, совокупная нагрузка на все оси.

Пришёл штраф за перегруз – как обжаловать?

У нас для вас плохие новости: оспорить штраф по автофиксации за перегруз практически нереально. Но попытаться можно, потому как это бесплатно и не облагается госпошлинами.

Сам процессуальный порядок обжалования мы привели в общей соответствующей статье. Проблема в случае перегруза заключается в том, что вам сложно будет доказать отсутствие этого факта – особенно, если он зафиксирован средствами автоматической съёмки.

Но при оспаривании в суде вы можете ходатайствовать об истребовании документов на средства весового контроля:

  • инструкцию к замеру (но опять же, здесь придётся доказать несоответствие выполненного измерения такой инструкции – для этого оптимально подойдёт видеозапись),
  • свидетельство о поверке и проверку судьёй соответствующего клейма,
  • иные документы, предусмотренные данным средством измерения перегруза.
Рейтинг
( 1 оценка, среднее 5 из 5 )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями: