Водителей смогут на месте проверить на алкоголь и наркотики. И это спорное нововведение

АвтоЮрайт.рф / Вопросы

Назад

Опубликовано: 14.03.2020

Время на чтение: 3 мин

1

933

Часто автолюбителям на дорогах при подозрении на их нетрезвость сотрудники ДПС предлагают пройти проверку на алкогольное или наркотическое опьянение. В первом случае регламент довольно прост и понятен. А вот во втором случае всё немного сложнее – по запаху наркотическое опьянение не определить, и экспресс-тест на наркотики не из приятных процедур. Водителю придётся сдать биологический материал в виде мочи прямо на дороге, а отказаться он не может, так как есть риск лишиться водительских прав. Какова законность этой процедуры, инспектор имеет право потребовать прохождение теста на наркотики у автомобилиста и может ли тот отказаться от процедуры? Все эти вопросы рассмотрим в данной статье.

  • Почему экспресс-тест мочи – хороший вариант для ГИБДД?
  • Имеет ли право сотрудник ГИБДД просить пописать в баночку?
  • Можно ли отказаться от теста мочи и остаться с правами? Как должно проходить освидетельствование?
  • Если уже согласился на тест мочи на дороге. Как избежать «развода»?
      Почему нельзя соглашаться?
  • Как правильно отказаться от теста мочи?
  • Почему экспресс-тест мочи – хороший вариант для ГИБДД?

    Экспресс-тесты мочи, которые определяют наличие наркотических веществ в организме водителя, в основном используются при предварительном проведении анализа мочи во время медицинского освидетельствования у врача. В качестве экспресс-тестов используются тест-полоски, которые позволяют точно и быстро определить наличие наркотических и психотропных веществ в организме.

    Процедура проходит следующим образом:

    1. Водитель оставляет в баночке свой биологический материал (мочу).
    2. Врач при помощи иммунохроматографического метода исследования определяет наличие запрещённых веществ в моче водителя.

    Справка! Иммунохроматографический экспресс-метод позволяет выявить 14 видов наркотических веществ, употребляемых человеком в течение 5 суток до сдачи анализа. Метод основан на проведении мочи через абсорбенты. В результате наркотик или продукты его распада, взаимодействуя с антителами теста, образует пару антиген – антитело. Эта пара меняет цвет полоски-теста, и сигнализирует о наличии или отсутствии наркотического вещества.

    Cотрудник ГИБДД требует сдать экспресс-тест на наркотики – пописать в баночку: имеет ли право и что делать?

    Аналогичные тест-полоски применяют и инспекторы ГИБДД. Однако ими используется тест-полоска, приобретённая в аптеке, которая предназначена для бытового применения.

    Процедура анализа мочи на содержание в ней запрещённых веществ наркотического происхождения проводится сотрудниками ГАИ в следующем порядке:

    1. При подозрении на наркотическое опьянение инспектор вручает водителю ёмкость для забора мочи, в которую предлагает ему осуществить сбор биологического материала.
    2. После в ёмкость окунается экспресс-полоска. Отображение на полоске одной метки свидетельствует о наличии в организме водителя наркотиков, появление двух меток говорит об их отсутствии. Если метки не проявились вовсе, то тест-полоска бракованная.

    Некоторые недобросовестные сотрудники ДПС пользуются данным методом для обмана водителей и получения взяток. Однако законен ли такой метод проверки водителей и имеют ли вообще инспектора право проводить данную процедуру на месте задержания?

    Еще по теме: Продажа и постановка на учет в ГИБДД неисправного автомобиля

    Минздрав отложил тест на алкоголь и наркотики для водителей

    Введение в России тестирования водителей на алкоголь и наркотики в моче и крови при медицинском освидетельствовании отложат. Новый срок, сообщает ТАСС со ссылкой на проект приказа Министерства здравоохранения РФ, – 1 января 2021 года.

    Документ опубликован на официальном портале проектов нормативно-правовых актов.

    Как отмечается в тексте, кандидаты на получение водительских прав и водители должны будут проходить процедуру «определения наличия психоактивных веществ в моче и качественном и количественном определение карбогидрат-дефицитного трансферрина (CDT) в сыворотке крови».

    6 июня в Минздраве предложили внести изменения в правила медицинского освидетельствования для автомобилистов. Текст рекомендаций опубликовали на федеральном портале проектов нормативных правовых актов.

    Согласно новым предлагаемым правилам, для получения медицинской справки тестирование на употребление спиртных напитков и наркотических средств будут проходить только те люди, у которых психиатр-нарколог обнаружит тревожные симптомы зависимости. По действующему же приказу данные анализы должны проходить все водители.

    Согласно прошлому проекту, сдавать дополнительные CDT-тесты на выявление психоактивных веществ обязаны были все автомобилисты. По мнению представителей Минздрава, результаты химико-токсикологических исследований без предварительной визуальной оценки должны были давать более объективные результаты. Также в ведомстве считали, что такая проверка станет эффективным способом профилактики дорожно-транспортных происшествий.

    Тогда же предлагали при неявке на обследование изымать водительские права, а всю информацию о выявленных заболеваниях заносить в электронный медицинский файл, в связи с чем при замене документов больше не требовалось бы предъявлять бумажные справки.

    Согласно действующему приказу Минздрава, психиатр-нарколог при наличии оснований также может направить желающих получить водительские права на анализ мочи. С его помощью можно будет установить, употреблял ли претендент психоактивные вещества: опиаты, кокаин, метадон, барбитураты, каннабиноиды и амфетамин.

    Кроме того, ранее в ГИБДД намеревались потребовать у Минздрава доступ к информации о пациентах, стоящих на учете в наркологических диспансерах. Такая мера, по словам главы управления надзорной деятельности ГИБДД Романа Мишурова, исключит возможность выдачи водительских удостоверений соответствующим категориям граждан.

    «Как только мы сможем получать информацию о больных от Минздрава напрямую, эти лица будут исключены из дорожной системы навсегда», – подчеркнул он.

    Глава межрегиональной общественной организации автомобилистов, депутат Государственной думы Вячеслав Лысаков поддержал инициативу автоинспекторов.

    «Говорят, ГАИ хочет узнать медицинскую тайну, информацию о больном человеке. Госавтоинспекция хочет обладать этой информацией не для того, чтобы использовать ее во вред против людей, зависимых от алкоголя, от наркотиков, страдающих психическими заболеваниями. <…> К сожалению, результаты проверок, проведенных несколько лет назад Генпрокуратурой, показали, что в ряде регионов суммарно несколько десятков тысяч человек имели водительские удостоверения, не имея на это никаких юридических прав, а соответствующие медицинские противопоказания имели место», — рассказал парламентарий.</…>

    По данным МВД, в 2020 году лишились прав за пьяное вождение 195 тысяч водителей. Кроме того, суды вынесли свыше 130 тыс. постановлений о лишении права управления за отказ от медицинского освидетельствования. ГИБДД в свою очередь сообщает, что почти каждый пятый водитель, совершивший выезд на полосу встречного движения и попавший в ДТП, находился в состоянии опьянения либо имел его признаки, но отказался от прохождения медицинского освидетельствования.

    Имеет ли право сотрудник ГИБДД просить пописать в баночку?

    Ответ на заданный вопрос категоричен – нет, инспектор не имеет на это право. Данное утверждение подтверждено статьёй 1.6 «Обеспечение законности при применении мер административного принуждения в связи с административным правонарушением» КоАП РФ.

    Требовать пописать в баночку и провести анализ на месте задержания инспектор не имеет права, так как сама процедура освидетельствования на дороге не включает в себя сбор и тем более анализ мочи. Все эти процедуры обязательно должны проводиться согласно порядку предусмотренному законом, который подразумевает освидетельствование на дороге и медицинское освидетельствование.

    Разница между освидетельствованием и медицинским освидетельствованием

    Это совсем не игра слов. Каждое определение наполнено своим содержанием. Ключевое различие кроется в слове «медицинское».

    Освидетельствование на нетрезвость без участия врачей – это проверка водителя сотрудниками службы ДПС с использованием для тестирования алкометров.

    Так можно подтвердить только употребление этанола.

    Второе тестирование, которое и называется медицинское освидетельствование, предполагает выявление спирта и наркотиков специалистами в стенах лечебного учреждения, имеющего специальную лицензию на этот вид деятельности и оборудование для него.

    Такое тестирование предполагает анализ мочи, а не только алкометрию.

    Инспектор ГИБДД не имеет права заставить водителя пройти медицинскую проверку без предварительного замера промилле на месте, то есть на дороге.

    Факт употребления спиртного устанавливается следующим образом:

    • Проводят замеры тестером.
    • При подозрении на опьянение составляется акт.
    • Выписывается направление на меддиагностику.

    Поводом может послужить:

    • Запах алкоголя изо рта.
    • Бессвязная речь, заторможенность.
    • Внешний вид пьяницы: неопрятность, тремор рук, слюнотечение, румянец.
    • Шаткая походка, отсутствие возможности стоять прямо на месте.
    • Симптомы алкогольной интоксикации (тошнота, рвота, неадекватность поведения).

    Все это осуществляется в соответствии с инструкцией, известной каждому сотруднику ГИБДД.

    Можно ли отказаться от теста мочи и остаться с правами?

    Если инспектор ГИБДД настаивает на выполнении экспресс-теста на дороге, то водитель вправе отказаться от него. В этом случае лишение водительских прав незаконно и инспектор не имеет право его осуществлять.

    Если же сотрудник ДПС требует пройти процедуру медицинского освидетельствования и водитель не соглашается, то за отказ его могут лишить прав на основании статьи 12.25 части 1 КоАП.

    Как должно проходить освидетельствование?

    Cотрудник ГИБДД требует сдать экспресс-тест на наркотики – пописать в баночку: имеет ли право и что делать?

    Процедура освидетельствования осуществляется в следующем порядке:

    1. Инспектор ГИБДД, остановивший водителя, который предположительно пребывает в наркотическом опьянении, для подтверждения его состояния согласно п. 129 Приказа МВД России от 02.03.2009 № 185 должен выявить один из следующих признаков:
        запах алкоголя изо рта;
    2. неустойчивое расположение тела;
    3. нарушение деятельности речевого аппарата;
    4. резкое покраснение, посинение или приобретение лицом неестественного оттенка;
    5. неадекватное поведение.
    6. После выявления хотя бы одного из признаков инспектор имеет право отстранить водителя от управления транспортным средством согласно статье 27.12 части 1 КоАП. В этом случае водитель должен переписать или сфотографировать номер нагрудного знака инспектора ГИБДД и данные его служебного удостоверения. Данные действия правомерны, и они осуществляются согласно абзацу 3 пункта 2.4 ПДД: лица, обладающие правом остановки транспортного средства, обязаны предъявлять по требованию водителя служебное удостоверение. Инспектор в свою очередь должен выполнить следующие действия:
        пригласить двух понятых для освидетельствования или произвести видеозапись (согласно статье 25.7 части 2 КоАП);
    7. если были приглашены понятые, то сотрудник ГИБДД в их присутствии заполняет протокол № 91«Об отстранении от управления транспортным средством» (согласно статье 27.12 части 3 КоАП).

      Справка! В протоколе № 91должны быть указаны дата, время, место, причина отстранения от управления автомобилем, должность, фамилия и инициалы инспектора и водителя. Также должны быть указаны данные об автомобиле;

    8. если понятые не были приглашены, то в протоколе в пустом поле графы «Понятые» водитель должен поставить большую латинскую букву Z и в нижерасположенных комментариях указать следующую информацию: понятые отсутствовали, водитель ничего не употреблял и с инспектором по поводу предъявляемого обвинения не согласен.

      Важно! Последний лист копии протокола обязательно остается у водителя. Он должен быть заполнен лицом, которое управляло транспортным средством, без поправок со стороны инспектора;

    9. После составления акта освидетельствования инспектор ГИБДД может предложить пройти экспресс-тест на месте задержания, который сможет выявить наркотические вещества в моче водителя. Однако водитель вправе отказаться, после чего инспектор должен направить его на медицинское освидетельствование в специализированное учреждение.

    Еще по теме: Инспекторам ДПС разрешили останавливать автомобили вне стационарных постов

    Есть же правила?

    В медицинском учреждении Виктор первым делом снова прошел проверку с помощью алкотестера, результат опять был отрицательный. После этого, в соответствии с правилами медицинского освидетельствования, у водителя производится забор крови и мочи для проведения дальнейшего химико-токсикологического исследования. Однако со вторым пунктом у мужчины возникли проблемы — он не смог сдать анализ на протяжении получаса. Тут важно сделать ремарку: Виктор заранее сообщил врачу, что у него имеется заболевание мочеполовой системы, поэтому, вероятнее всего, он не сможет сдать мочу. Однако врач этот момент проигнорировал и тем самым нарушил положение приказа Минздрава России, где прописано, что если в течение 30 минут после направления на химико-токсикологическое исследование освидетельствуемый заявляет о невозможности сдать мочу, производится отбор крови из поверхностной вены в объеме 15 мл в две пробирки объемами 10 мл и 5 мл. (см. п. 6 Правил проведения химико-токсикологических исследований при медицинском освидетельствовании). Организм у всех разный, поэтому подобные ситуации законом предусмотрены. В нашем случае врач выдал сотруднику полиции справку, согласно которой гражданин был освидетельствован по направлению инспектора ГИБДД и от прохождения медицинского освидетельствования на состояние наркотического опьянения он отказался. Причем ссылался специалист как раз на то, что Виктор не сдал биологический объект мочу. На основании справки инспекторами ГИБДД был составлен протокол по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ за отказ от прохождения медицинского освидетельствования.

    Если уже согласился на тест мочи на дороге. Как избежать «развода»?

    Cотрудник ГИБДД требует сдать экспресс-тест на наркотики – пописать в баночку: имеет ли право и что делать?

    Если водитель уже дал своё согласие на то, чтобы пройти экспресс-тест на наркотические вещества в моче, то следует ожидать того что в 95 % случаев тест будет положительным, и неважно, употреблял водитель запрещённые вещества или нет. Так как сам тест на дороге не является законным, его используют недобросовестные инспекторы для получения взяток, подделав результаты исследования. Поэтому, чтобы «не попасть на деньги», водителю необходимо придерживаться следующего плана:

    1. Настаивать на медицинском освидетельствовании у врача в соответствующем медучреждении. В этом случае инспектор обязан составить протокол № 92 «О направлении на медицинское освидетельствование» (пункт 137 Приказа МВД России от 02.03.2009 № 185). В протоколе водитель, если он невиновен, должен указать, что сотрудником ДПС был остановлен его автомобиль для проверки документов. Также водителю следует написать о том, что подозрение на наркотическое опьянение безосновательно и обвинения инспектора о нарушении правил вождения неправомерны. Водитель также вправе потребовать услуги адвоката.
    2. После составления протокола его подписывают все стороны освидетельствования, и водитель получает копию документа. Затем его направляют на медицинское освидетельствование на машине сотрудника ДПС согласно пункту 137.4 Приказа МВД России от 02.03.2009 № 185.
    3. Автомобиль водителя должен оставаться на месте, где было проведена процедура освидетельствования, или быть передан человеку, который имеет право перемещаться на данном транспортном средстве (жена, муж, родственник и т. п.). Отправить машину на штрафстоянку инспектор не имеет права, так как вина водителя ещё не доказана и на него распространяется действие КоАП РФ – статьи 1.5. «Презумпция невиновности».
    4. Водитель не имеет права самостоятельно выбирать медучреждение для проведения экспертизы. Но при её проведении медработники должны руководствоваться инструкцией в приказе № 308 Минздрава РФ (см. Приложение книги № 5).
    5. Сначала врач заполнит акт медицинского освидетельствования и внесёт данные в журнал учёта. После проведёт предварительный экспресс-анализ на содержание наркотиков в крови при помощи специальной тест-полоски.

      Важно! Если водитель сомневается, не состоят ли в сговоре инспектор и врач, проводящий освидетельствование, то он вправе потребовать у врача лицензию на медицинскую деятельность. Также можно потребовать документы, подтверждающие исправность технических средств и приборов, при помощи которых проводится экспертиза. Если водитель получает отказ на ознакомление с документацией, то, вероятно, его обманывают.

    6. Если тест-полоска при экспертизе дала положительный результат, свидетельствующий о наличии в организме наркотиков, то для вынесения окончательного вердикта врач должен отправить пробу на подтверждающий тест в химико-токсикологическую лабораторию. Результат анализа будет выдан в течение 3–7 дней. Именно этот анализ считается верным, так как он максимально точный, даже если полоска показала другой результат.
    7. По результатам анализов составляется акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица в трёх экземплярах, один из которых получает водитель, второй – инспектор, третий остаётся в медицинском учреждении.
    8. Если в результате экспертизы выявляется факт невиновности водителя, то инспектор обязан привести его в место расположения автомобиля, неважно, был он перемещён с места освидетельствования или остаётся там же (согласно пункту 137.5 Приказа МВД России от 02.03.2009 № 185). Также водитель автомобиля имеет право подать официальную жалобу на инспектора ДПС его начальству, приложив к ней подтверждающие документы.
    9. Если в результате экспертизы выявляется факт виновности водителя, но он не принимал наркотики, то следует не позже чем через 2 часа посетить другое специализированное медучреждение для прохождения повторной процедуры. Получив на руки результаты исследования, следует готовиться к судебному разбирательству.

    Еще по теме: Можно ли не подписывать протокол и постановление ГИБДД?

    Почему нельзя соглашаться?

    Во-первых, нельзя соглашаться, так как проведение теста вне медицинского учреждения незаконно. Тест-полоски могут сработать даже на булочки с маком и на барбитураты.

    Во-вторых, экспресс-тест является довольно чувствительным методом исследования, который может среагировать и на съеденную водителем булочку. В результате в моче может обнаружиться морфин. Поэтому лучше пройти медицинское освидетельствование с полноценными анализами.

    Хотите сдать тест на наркотики?

    БЕСПЛАТНАЯ консультация нарколога
    +7 (495) 120-16-76

    КРУГЛОСУТОЧНО

    Исследование на наркотики проводится в рамках экспресс или лабораторного тестирования. Первые методы применяются для того, чтобы быстро выявить опьянение или же последствия приема психоактивных веществ. Вторые используются для точного расчета количества вещества.

    Среди показаний к такому исследованию можно назвать:

    • Трудоустройство. Например, на должности государственной службы. Или на работу, связанную с ответственностью за жизнь людей.
    • Освидетельствование водителя транспортного средства. При условии, что есть подозрения на наркотическое опьянение. Например, если есть внешние признаки: неадекватное поведение, расширенные зрачки и прочие факторы.
    • Освидетельствование подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений. Результаты лабораторных тестов могут приобщаться к материалам дела. Итоги экспресс-тестов не учитываются и в расчет их не берут.

    Тесты на наркотики отличаются по форме и методу проведения. Что же о них нужно знать, какие виды исследований существуют?

    Как правильно отказаться от теста мочи?

    Правильно отказаться от проведения анализа мочи на дороге можно, только зная законодательство и предъявив его знание инспектору в корректной форме. Следует указать на незаконность данной процедуры и потребовать официального медицинского освидетельствования. От проведения теста мочи на дороге водитель может отказаться без потери прав, а вот при отказе от освидетельствования в медучреждении права могут отобрать в судебном порядке.

    Подводя итоги, следует отметить, что сбором анализов мочи на дороге занимаются либо недобросовестные, либо не знающие законов инспекторы ГИБДД. Поэтому знание своих прав и законов оградит водителя от «разводов» на дороге, потери денег и времени.

    Рейтинг
    ( 2 оценки, среднее 5 из 5 )
    Понравилась статья? Поделиться с друзьями: