Документы, необходимые для грузоперевозок по России

Транспортировка по территории РФ

Главы 40 и 41 ГК РФ устанавливают общие правила грузоперевозок и обязанности экспедитора. Форма и конкретный список документов определяются постановлениями Правительства РФ и федеральными законами. Все грузы должны сопровождаться сопроводительной документацией. Без них автомобиль могут оштрафовать или задержать до выяснения всех обстоятельств. А это может не лучшим образом сказаться на содержимом. Инспектор ГИБДД может проверить документы. Если будут выявлены нарушения, он имеет право остановить дальнейшее передвижение автомобиля. Все документы делятся на две главные группы — основные и дополнительные. В качестве основных предоставляются следующие:

  • Товарно-транспортная накладная. Это основной документ, который требует инспектор ГИБДД при проверке. Отправитель должен проставить печать организации;
  • Накладная. Она составляется в 4 экземплярах. По одному должно оставаться у отправителя груза и его получателя. Еще два экземпляра используется перевозчиком для расчета с клиентом;
  • Договор на предоставление услуги по грузоперевозке. Его можно заменить специальной доверенностью. Она выписывается на имя водителя. Обязательно проставляется печать организации и подпись ответственного лица;
  • Путевой лист оформляется перевозчиком. В нем учитывается работа автомобиля и водителя.

В товарно-транспортной накладной должно быть два раздела: транспортный, в котором содержатся сведения о перевозчике, маршруте следования, технических данных автомобиля и водителе, а также товарный. В нем отражается наименование, количество и общий вес груза. Включаются данные о цене. В данном документе содержится перечень дополнительной документации. Если заказчик самостоятельно забирает груз у поставщика и решает проблемы с доставкой, ее оформлять не нужно. Можно использовать простую накладную на товар. В качестве дополнительных необходимы следующие документы:

  • Сертификат качества (выдается отправителем);
  • Книжка об уровне температуры в рефрижераторе. Она необходима при перевозке скоропортящейся продукции;
  • Ветеринарный паспорт при перевозке животных;
  • Справка о перевозке спиртосодержащей продукции;
  • Товарная накладная. Она необходима, если в товарно-транспортной накладной отсутствуют полные сведения о перевозимом грузе.

Водителю желательно передать счет-фактуру, соглашение поставщика и покупателя. Это необязательно, но они позволят избежать конфликтной ситуации с ГИБДД. Водитель должен иметь в наличии не только документы на груз. По требованию инспектора ГИБДД предоставляется водительское удостоверение и страховой полис ОСАГО, документ о собственности или доверенность на управление автомобилем. Если водитель является владельцем автомобиля, дополнительно требуется трудовой договор с транспортной компанией; а также санитарный паспорт на автомобиль, если перевозятся продукты питания.

Какие документы должны присутствовать

Так, для исполнения законной доставки опасных веществ необходим комплект документации, включающий:

  • разрешительные бумаги на транспортировку;
  • сопровождающие перевозимый объект с момента отправки и до вручения грузополучателю;
  • в перечень документов включены и бумаги, подтверждающие компетентность водителя в вопросе перемещения опасных грузов;
  • дополнительная документация, которая может потребоваться в ходе трансфера, в случае непредвиденного происшествия, или необходимая для трансфера некоторых групп грузов и пр.

Разрешительные документы

Разрешительные

Вполне логично, что для транспортировки ОГ требуется наличие специальных разрешений от уполномоченных государственных органов, иначе груз может быть не допущен к процессу перевозки. Разрешительными документами выступают:

  1. Лицензия перевозчика, подтверждающая право на ведение деятельности с предоставлением таких услуг.

Получить лицензию транспортная организация может только по результатам выполненной полной проверки уполномоченными органами. Для этого подаётся заявление в письменном виде, оплачивается госпошлина (предоставляется квитанция) и прилагаются следующие копии свидетельств:

  • регистрации ТС для выполнения доставки ОГ или договор аренды;
  • допуска ТС к трансферу опасных элементов;
  • подтверждающего соответствующую профессиональную подготовку водителя;
  • квалификации консультанта по безопасности перевозок ОГ.

Уполномочены выдавать лицензию государственные органы:

  • Росавтодор;
  • Ространснадзор;
  • управление Госавтонадзора.

Отказать в выдаче лицензии могут, если:

  • при проверке обнаружены несоответствия предоставленных сведений с действительным положением дел в компании;
  • в предоставленной документации имеются ошибочные данные;
  • перевозчиком не выполнены требования лицензирующего органа;
  • имеются несоответствия требованиям ДОПОГ по обеспечению безопасного трансфера ОГ;
  • предоставленные бумаги были сфальсифицированы.

Лицензия отзывается раньше срока её истечения при обнаружении нарушений выполнения положений законодательства и принятых стандартов относительно трансфера ОГ.

Перечень документации

  1. Разрешение на осуществление трансфера опасных грузов.

Для получения разрешительных бумаг на перемещение ОГ выполняются следующие действия:

  • разрабатывается маршрут пути следования ТС, согласовывается с ГИБДД;
  • подаётся письменное заявление в соответствующую инстанцию;
  • к заявлению также нужно приложить копии документов, представить оригиналы (на автотранспорт, на водителя, лицензии, копии свидетельства о допуске ТС);
  • оплачивается госпошлина и предоставляется квитанция.

Выдают разрешение:

  • управление Госавтонадзора (по месту регистрации транспортной организации), если маршрут охватывает несколько областей РФ;
  • органы исполнительной власти субъекта РФ города или другого населённого пункта при трансфере в пределах границ данного субъекта;
  • органы местного самоуправления муниципального района, поселения либо городского округа, если маршрут пролегает по дорогам местного значения;
  • владельцы автодорог, если путь запланирован по частной собственности.

Оформить разрешительный документ можно как на одну поездку, так и на период длительностью до года, что актуально для компаний, занимающихся транспортировками. Для перемещения объектов повышенной опасности нужно дополнительное разрешение.

Как получить разрешение

Сопроводительные

Документы сопроводительного характера:

  1. Товарно-транспортная накладная (ТТН), состоящая из двух разделов. В первом содержится информация о пути следования транспорта с указанием остановок, аварийно-опасных участков и пр. Содержание второго раздела в подробностях характеризует перевозимый объект.
  2. Маршрутный лист. Выдаётся шофёру компанией, осуществляющей трансфер, с целью учёта затраченного времени и пробега транспорта. Здесь же описан маршрут движения.
  3. Паспорт безопасности на транспортируемый объект. Содержит полные сведения о нём (в том числе с обозначением мер предосторожности, правил содержания и трансфера, а также способов оказания помощи при происшествиях).

Оформление выполняет грузоотправитель, после чего передаёт его перевозчику для осуществления доставки.

  1. Сертификат безопасности перемещаемого объекта, являющийся подтверждением полной безопасности при правильном соблюдении условий обращения с данным грузом.
  2. Аварийная карта, в которой обозначена степень опасности веществ и меры, необходимые к принятию в чрезвычайных ситуациях. Оформляется отправителем.

Оформление сопроводительных документов

У водителя

К водителю также предъявляются жёсткие требования, кроме опыта вождения, его профессионализм обязан соответствовать возложенной на него задаче. Обязательно и прохождение инструктажа о правилах перемещения конкретного вида небезопасных объектов. У водителя должны иметься в наличии следующие документы:

  • водительские права с категорией ТС, на котором осуществляется доставка;
  • удостоверение ДОПОГ водителя, сертификат, подтверждающий специальную подготовку лица, транспортирующего груз (выдаётся только по окончании обучения и сдачи экзамена);
  • удостоверение ДОПОГ о допуске данного транспорта к выполнению трансфера ОГ;
  • свидетельство регистрации автотранспорта (ПТС);
  • бумаги на прицеп (при необходимости);
  • документ, способный подтвердить право владения либо управления конкретным ТС (доверенность, копия трудового соглашения);
  • диагностическая карта;
  • действующий в России полис страхования ОСАГО.

Пакет документов водителя

Дополнительные

В определённых ситуациях при трансфере опасных объектов могут требоваться:

  • копия договора, заключённого на транспортировку;
  • счёт-фактура;
  • инструкционные материалы по принятию мер на случай аварийных ситуаций или иных непредвиденных событий, оформленные согласно требованиям ДОПОГ;
  • список телефонных номеров и адресов людей, являющихся участниками процесса перемещения ОГ, дежурных постов на маршруте;
  • некоторые документы могут также потребоваться в индивидуальном порядке, в зависимости от классификации и степени опасности перевозимых веществ.

Перевозка опасного груза

Опасные и крупногабаритные грузы

Если перевозятся особо опасные грузы, маршрут в обязательном порядке согласовывается с ГИБДД. Также согласование необходимо, если перевозка осуществляется колонной из 3 и более автомобилей, а также при сложных дорожных условиях. При перевозке опасных грузов дополнительно предоставляется специальная документация:

  • Удостоверение о перевозке опасных грузов;
  • Свидетельство о соответствующей подготовке у водителя;
  • Сертификат качества и безопасности на упаковку и опасный груз;
  • Аварийная карточка;
  • Свидетельство на допуск машины к перевозке опасных грузов;
  • Маршрутный лист;
  • Список адресов и телефонов ответственных специалистов;
  • Путевой лист с о.

Если планируется перевозка крупногабаритного груза, также потребуется дополнительная документация. Необходимо разрешение на перемещение по дорогам общего использования. При получении разрешения оплачивается госпошлина. Законодательство устанавливает штрафные санкции и другие виды наказания при выявлении нарушений инспектором.

Обязанности лиц по договору перевозки товаров

Согласно договору транспортировки груза на Перевозчика возлагается ответственность по доставке груза до места назначения в установленные рамками договора сроки. Заказчик должен согласно договору принять и произвести оплату услуг транспортировки. Если необходимо прибегать к особым условиям при перевозке, таким, как, например, хранение груза, то это следует отразить в договоре.

Помимо всего прочего, Заказчик обязан предоставить Перевозчику полный комплект документации на перевозимый груз, а также выдать доверенность на то лицо, кто занимается перевозкой груза. Доверенность должна быть заверена печатью предприятия, заказавшего рейс. Нотариального заверения не нужно.

Когда имеет место быть потеря груза или его порча в процессе транспортировки, то доказывать свою непричастность приходится Перевозчику. Когда сделать это не удается, то за причиненный вред или порчу груза несет ответственность именно он. Поэтому обязательно в процессе составления договора необходимо отметить последствия, которые могут произойти в результате обстоятельств форс-мажора. Но даже если таковой подпункт не присутствует в содержании договора, то когда наступают обстоятельства непреодолимой силы, сторона перевозчика может не понести ответственности.

Не помешает указать пункт со штрафными санкциями в договоре. Если этого не сделать, то штраф в виде неустойки будет рассчитан на основании статьи 395 ГК РФ. Однако это взыскание будет небольшим и может не удовлетворить одну из сторон, которая нарушила пункт договора.

Но все же, когда составляется пункт о штрафных санкциях, необходимо подумать о принципе равноправия. Когда штрафные санкции применяются по договору только к одной из сторон, то в суде такой договор может быть признан недействительным. Плюс ко всему надо отнестись с пониманием к тому, что перевозки по России существенно отличаются от зарубежных. Поэтому к оформлению документов, которые сопровождают груз, требований гораздо больше, и предъявляться они могут как к перевозчику, так и к транспортному средству.

Международные перевозки

При международных перевозках у водителя должны быть необходимые документы на груз и автомобиль. Они должны находиться у него во время всего пути следования по российским дорогам. Перевозка сопровождается документами, подтверждающими наименование продукции, маршрут следования и стоимость груза. У водителя при себе должно быть следующее:

  • Водительское удостоверение и техпаспорт на автомобиль;
  • Комплект CMR, представляющий собой товарно-транспортную накладную;
  • CMR страхование;
  • TIR. Это документ таможенного транзита о перевозке через границу в опломбированных таможней кузовах;
  • Дозвол. Это разрешение о транспортировке в автомобилях перевозчиков;
  • Сертификат о пломбировке. Он свидетельствует о допуске автомобиля к транспортировке груза с таможенными пломбами;
  • Разрешение ADR. Оно выдается, если перевозятся опасные грузы;
  • Invoice. Это счет-фактура;
  • Упаковочный лист. В нем указываются сведения об отправителе и получателе, размере, объеме, количестве и весовых характеристиках груза;
  • Сертификат происхождения. Он подтверждает, что груз полностью изготовлен или переработан в стране выдачи.

Стоит отметить, что TIR — один из основных документов в международных автомобильных грузоперевозках. Разработан, чтобы максимально ускорить и облегчить процедуру международной автомобильной перевозки за счет сокращения таможенной волокиты на границе. ТИР действует на территории стран, подписавших соответствующую конвенцию. В России с недавних пор применяется ограниченно. Помимо TIR теперь требуется дополнительное обеспечение — гарантийное поручительство, гарантийный сертификат, банковская гарантия, свидетельство таможенного перевозчика или же таможенное сопровождение.

Документы для отправки мототехники

Для мотоциклов, снегоходов, гидроциклов и другой мототехники действуют особые условия перевозки. Поэтому помимо стандартного пакета документов (Юр. лицам, Физ. лицам и ) для перевозки нужно свидетельство или паспорт транспортного средства (ПТС или СТС)

.

Если отправитель и собственник груза — разные люди, приложите документ, который подтвердит взаимосвязь между ними. Например:

  • Копию договора купли-продажи
  • Копию договора поручения
  • Доверенность на отправку груза

Все копии нужно заверить:

— Юр. лицу — подписью или печатью — Физ. лицу — надписью: «копия верна», ФИО, датой и подписью

Пожалуйста, перед отправкой прикрепите документы на бак мотоцикла поверх стретч-пленки или приклейте к заводской упаковке на видное место, чтобы мы не вскрывали упаковку.

Поставка крупногабаритного вида товаров

При доставке крупногабаритного и тяжелого груза нужно подготовить маршрут, учесть вес доставки и определить, выдержит ли дорога и автомобиль тяжесть. Чтобы избежать непредвиденных ситуаций, во время доставки крупногабаритных и тяжелых весовых грузах нужно учесть постановления, указы, правила и их нормы:

  1. Водителю выдается разрешение соответственно
  2. Сотрудники ГИБДД выдают водителю пропуск на перевозку крупногабаритного груза. Водитель размещает пропуск в правой нижней части лобового стекла автомобиля.

При выдаче сопроводительных накладных в нескольких экземплярах, проверяется соответствие информации на каждом из них. Если информация не соответствует, составляется специальный акт. Получатель товара вправе предъявить отправителю жалобу.

Ответственность за указанную информацию несут все стороны. Согласно правилам перевозки грузов автотранспортом между отправителем и получателем.

Подтверждением того, что оформлен договор, выступает транспортная накладная. Отправитель груза подает заявление компании, которая будет осуществлять доставку. Рассматривается заявка три дня. Для ознакомления с правилами воспользуйтесь ссылкой https://rosavtodor.ru/documents/official/1792.html.

Документы для перевозки груза

В эту группу, согласно правилам перевозки грузов входят документы на право управления транспортом, доверенность от владельца автомобиля, если машина не находится во владении водителя, копии трудовых договоров или договора подряда. Соблюдая правила перевозки опасных грузов, водитель автотранспорта имеет в наличии специальные документы для перевозки опасных грузов, к которым относятся специальные лицензии, и отдельное разрешение на транспортировку опасных, негабаритных, тяжелых грузов.

Перевозка опасных грузов по двойным документам

Можно ли перевозить опасный груз по двойным документам

Суть перевозки опасного груза по двойным документам состоит в следующем: грузоотправитель выписывает два комплекта документов на груз — первый настоящий, с указанием наименования и класса опасности перевозимого груза, и второй комплект, предназначенный для предъявления его по требованию сотрудника полиции, если транспортное средство будет остановлено.

Распространённое мнение (в основном бытующее среди диспетчеров) о том, что сотрудник полиции не будет осматривать груз, если кузов грузового автомобиля опломбирован, не имеет ничего общего с реальностью. Порядок осмотра и досмотра автомобиля и перевозимого груза, в том числе и опломбированного, подробно описан в пунктах 149-164 Приказа №185 МВД РФ от 02.03.2009 года. Сотрудник полиции имеет право вскрывать опломбированный кузов автомобиля с грузом, находящийся в том числе под таможенным контролем, используя размытую формулировку ст. 2.7 КоАП РФ “Крайняя необходимость”.

Если говорить проще, то для инспектора ГИБДД нет разницы — есть пломба или нет. Процессуальные формальности в обоих случаях не сильно различаются.

Кто рискует.

Разберём кто несёт все риски в сложившейся схеме, по которой выполняются большинство грузовых автоперевозок. Количество диспетчеров в данном случае не играет никакой роли.

Грузоотправитель. Основанием для привлечения его к ответственности служит отсутствие в транспортной накладной особых отметок или искажение им реальных свойств груза (п. 3 ст. 35 УАТиГНЭТ). Именно поэтому комплект документов делается двойным и водитель подписывает оба комплекта, по одному экземпляру которых остаётся у грузоотправителя; таким образом у него появляется письменное доказательство того, что вся информация о наличии у перевозимого груза класса опасности была доведена до перевозчика. Если предположить, что комплект документов один, то перевозчику предстоит доказывать, что он не мог знать о том, что принимаемый им к перевозке груз опасный (на грузе должны отсутствовать знаки опасности, как то череп со скрещёнными костями, знаки “взрывоопасно”, “огнеопасно” и другие подобные обозначения), персонал, производящий погрузку, не был одет в защитные костюмы и т. д. Вывод — грузоотправитель чаще всего остаётся как бы непричастным к тому, что опасный груз перевозится транспортом без необходимых разрешений.

Диспетчер. Указание его в 10-ой графе транспортной накладной не будет являться основанием для привлечения его к ответственности, так как штрафы будут направляться тому, кому принадлежит транспортное средство на правах собственности или аренды. Такой вот парадокс — оплату за перевозку посредник получать может, а нести ответственность нет.

Перевозчик. Перевозить опасные грузы можно только в специализированных транспортных средствах, управлять которыми должны специально подготовленные или прошедшие инструктаж водители. Кроме того, запрещается перевозить одновременно с опасным грузом другие грузы. Таким образом, при наличии доказательств того, что перевозчик осознанно вёз опасный груз не имея соответствующего разрешения, ему будет грозить административная ответственность, предусмотренная ст. 12.21.2 КоАП РФ.

Кодекс РФ об административных правонарушениях, глава 12, статья 12.21.2

1. Перевозка опасных грузов водителем, не имеющим свидетельства о подготовке водителей транспортных средств, перевозящих опасные грузы, свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов, специального разрешения, согласованного маршрута перевозки или аварийной карточки системы информации об опасности, предусмотренных правилами перевозки опасных грузов, а равно перевозка опасных грузов на транспортном средстве, конструкция которого не соответствует требованиям правил перевозки опасных грузов или на котором отсутствуют элементы системы информации об опасности либо оборудование или средства, применяемые для ликвидации последствий происшествия при перевозке опасных грузов, либо несоблюдение условий перевозки опасных грузов, предусмотренных указанными правилами, —

влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, — от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

2. Нарушение правил перевозки опасных грузов, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, —

влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц, ответственных за перевозку, — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц — от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.

Помимо штрафа, в соответствии со ст. 27.13 Кодекса об административных правонарушениях РФ, транспортное средство, перевозящее опасный груз без соответствующего разрешения, помещается на специализированную стоянку. Особо следует отметить, что погрузка и разгрузка опасных грузов должна происходить на специально оборудованных площадках, к которым стоянка задержанного транспорта не относится, поэтому транспортное средство перевозчика будет находиться на ней до тех пор, пока не будут устранены препятствия для продолжения движения автомобиля — за руль сядет водитель, имеющий разрешение перевозить опасные грузы, и автомобиль будет оборудован в соответствии с требованиями законодательства.

Общие выводы.

Если перевозчику предлагают отвезти опасный груз по двойным документам это означает только одно — грузовладелец хочет сэкономить за счёт перевозчика, ничем при этом не рискуя. Диспетчер также не подвергается никакому риску. Все негативные последствия в случае обнаружения подлога коснутся только перевозчика.

Следует определить для себя — готовы ли Вы оплатить штраф в несколько сот тысяч рублей и отдать весьма внушительную сумму за помещение автомобиля на специализированную стоянку, или предпочтёте не рисковать ради увеличенной на несколько тысяч рублей ставки за перевозку.

Извлечение из Приказа Министерства транспорта РФ от 8 августа 1995 г. № 73 «Об утверждении Правил перевозки опасных грузов автомобильным транспортом»

п. 2.9.5. Погрузочно-разгрузочные операции с опасными грузами должны производиться на специально оборудованных постах. При этом может осуществляться погрузка-разгрузка не более одного транспортного средства.

п. 4.1.1 Опасные грузы должны перевозиться только специальными и (или) специально приспособленными для этих целей транспортными средствами, которые должны быть изготовлены в соответствии с действующими нормативными документами (тех. заданием, тех. условиями на изготовление, испытания и приемку) для полнокомплектных специальных транспортных средств и технической документацией на переоборудование (дооборудование) транспортных средств, используемых в народном хозяйстве.

п. 5.1.2. Водитель, выделяемый для перевозки опасных грузов, обязан пройти специальную подготовку или инструктаж.

п. 5.1.8. К перевозке опасных грузов допускаются водители, имеющие непрерывный стаж работы в качестве водителя транспортного средства данной категории не менее трех лет и свидетельство о прохождении специальной подготовки по утвержденным программам для водителей, осуществляющих перевозку опасных грузов (Постановление Российской Федерации № 372 от 23 апреля 1994 г.).

п. 5.1.9. Водитель, осуществляющий перевозку опасного груза, должен иметь при себе следующие транспортные документы:

  • лицензионную карточку на транспортное средство с о;
  • путевой лист с указанием маршрута перевозки в соответствии с требованиями раздела 2.6 и приложения 7.11 настоящих Правил, с о, выполненной красным цветом, в верхнем левом углу и указанием в графе «Особые отметки» № опасного груза по списку ООН;
  • свидетельство о допуске водителя к перевозке опасных грузов (приложение 7.12);
  • аварийную карточку системы информации об опасности (приложение 7.5);
  • товарно-транспортную накладную;
  • адреса и телефоны должностных лиц автотранспортной организации, грузоотправителя, грузополучателя, ответственных за перевозку дежурных частей органов ГАИ МВД России, расположенных по маршруту движения.

п. 5.1.17. Запрещается на транспортном средстве, перевозящем опасный груз, одновременно перевозить другой груз, не указанный в товарно-транспортной документации (пункт 5.1.9), а также посторонних лиц.

Рейтинг
( 2 оценки, среднее 4.5 из 5 )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями: